PRUEBA DE CONFIANZA

Índice de Confianza Social, nuevo producto de IBOPE Inteligencia, mide credibilidad de las instituciones brasileñas

Querer entrenar mucho, perfeccionarse siempre y ayudar a las personas. Es así que el teniente del Cuerpo de Bomberos Marcos Palumbo define el perfil de los profesionales que integran la corporación de la cual forma parte. Características que son fundamentales para realizar un trabajo digno de confianza de la población brasileña. Tema analizado por el nuevo producto de IBOPE Inteligência, el Índice de Confianza Social, en el cual el Cuerpo de Bomberos, alcanzó la mayor puntuación entre 18 instituciones encuestadas en todo Brasil y el segundo mejor desempeño cuando fueron analizados, en conjunto, instituciones y grupos sociales.

Se trata de un índice cuyo producto final es el resumen de los indicadores de confianza en diversas instituciones. Para eso, la confianza es constatada en dos dimensiones: interpersonal, que tiene relación de interacción con las personas y en las instituciones propiamente dichas. “Desde 1989, tenemos una serie histórica de credibilidad de las instituciones en que es posible ver el comportamiento de la población brasileña con relación a ellas“, explica la directora ejecutiva de atención y planificación de IBOPE Inteligência, Márcia Cavallari. “Con la nueva versión, al mismo tiempo en que vamos a medir la confianza de las instituciones y de los grupos sociales, a partir de los indicadores individualizados será constituido un único índice. Es el inicio de una nueva serie”, refuerza.

EN MEDIO DEL CAMINO

La primera encuesta de la nueva variante fue realizada del 17 al 22 de julio con 2.002 individuos con más de 16 años en 142 municipios de Brasil. El resultado mostró que la confianza de la población brasileña en sus instituciones es de 60 puntos, en una escala de cero a cien. Cuando son observados separadamente los índices de la confianza interpersonal y en las instituciones, la puntuación va para 69 y 58, respectivamente. “Estamos hablando de instituciones que hacen el funcionamiento de la sociedad y colaboran para que los derechos y deberes sean respetados”, afirma.

De acuerdo con el estudio, los partidos políticos tienen el peor índice (31), seguidos por el Congreso Nacional (35) y sindicatos (46), mientras que el sistema electoral (49), gobierno federal (53) y el presidente de la República (66) obtuvieron las mejores puntuaciones. Cuerpo de bomberos, con 88 puntos, e Iglesias con 76 puntos, fueron las mejores evaluadas entre las instituciones. En el análisis de director científico del Núcleo de Encuestas de Políticas Públicas de la Universidad de São Paulo, José Álvaro Moisés, los datos señalan la valorización del Poder Ejecutivo, como el presidente de la República, así como de las elecciones, en contraposición a la desvalorización de las instituciones de representación. “Éste es un signo de la cultura política brasileña”, afirma. De acuerdo con Moisés, siempre hubo la desvalorización del Parlamento y de los partidos en Brasil. “El régimen democrático es valorizado, pero no hay una percepción clara sobre lo que el Parlamento y los partidos políticos representan para la democracia”, explica. Para el científico político, este conjunto de factores representa la baja calidad de la democracia brasileña. “La representación es el corazón del sistema democrático, régimen que presupone no sólo el derecho de votar, como también de controlar lo que los representantes de la población están realizando. Sin movilización, parte de los intereses de los ciudadanos quedará fuera del sistema político”, observa.

CONTEXTO

El estudio debe ocurrir anualmente y sus resultados necesitan ser interpretados dentro de la coyuntura política y económica del momento en que la encuesta sea realizada. “Constatamos que la confianza es resultado de una relación de conformidad que se establece entre el comportamiento ideal y el real de una institución; por eso, los hechos del cotidiano pueden interferir en la credibilidad de las instituciones”, dice Márcia. Sin embargo, existen  instituciones que nunca fueron puestas a prueba, como las Fuerzas Armadas (71) la tercera colocada entre las instituciones junto con los medios de comunicación. “Ellas transmiten seguridad, a pesar de que nunca han sido probadas en momentos de conflictos. Cuando sean solicitadas, la población brasileña tendrá una alta expectativa con relación a su papel”, afirma Márcia. Ya los bomberos son puestos a prueba diariamente; eso  significa que el índice de confianza atribuido a ellos, es aun más significativo. De acuerdo con Palumbo, sólo en el 2008, en el Estado de São Paulo, fueron registrados 506 mil eventos.

Para el teniente del Cuerpo de bomberos, es interesante saber cómo la institución es vista por la sociedad. “El resultado demuestra que las personas necesitan al mismo tiempo de nuestro trabajo y confían en él”, dice. Una responsabilidad que viene creciendo cada día. “Actualmente, atendemos eventos, que en 1980 no existían, como los accidentes de tránsito y las inundaciones. Los incendios representan el 8% de nuestras llamadas”, cuenta Palumbo. La preparación para un trabajo de éxito pasa por aspectos bastante objetivos y otros no tanto. Entre estos, se encuentran los entrenamientos y pruebas, incluyendo participaciones en eventos internacionales y en la tercera mayor escuela de bomberos del mundo, en Franco da Rocha (SP), así como preparación psicológica. “Tenemos que estar muy bien preparados, buscando experiencias y entrenamientos nuevos, dando lo mejor de nosotros mismos en cada caso, sin embargo, con la consciencia de que, no todo está en nuestras manos”, concluye Palumbo.

Ya el desempeño positivo de la institución Iglesia ante los ciudadanos es visto como consecuencia de la colonización portuguesa para el coordinador de la Escuela Superior de Teología de la Universidad Mackenzie, Wilson Santana. Según él, el resultado es fruto de cinco siglos de religiosidad del pueblo brasileño. “La Iglesia está muy presente en nuestras vidas. Desde la época en que los portugueses descubrieron Brasil, las pequeñas villas crecieron alrededor de iglesias”, explica Santana. Él resalta que la Iglesia es simple en su estructura y ofrece respuestas en la esfera de la espiritualidad que ninguna otra área del conocimiento puede ofrecer. “Ella es confiable por ser estable y tener continuidad en el transcurso de los siglos. Aun en momentos de crisis, ella se revitaliza, trayendo consigo una manera de enfrentar la realidad de la vida”, analiza.

METODOLOGÍA

Para elegir las instituciones que forman parte del estudio y la metodología a ser aplicada, fueron usadas referencias de estudios nacionales e internacionales. “Elegimos aquellas que tenían representatividad no sólo en Brasil, sino también en otros países, ya que pretendemos hacer la misma encuesta en Argentina, en México y en las demás oficinas donde estuvimos presentes”, revela Márcia. Además de eso, para facilitar el uso común en diversas localidades, fueron utilizadas designaciones ya consagradas en estudios de género, como los términos índice y confianza.

La composición del índice fue realizada en una escala de cuatro puntos, donde es posible medir mucha confianza; alguna confianza; casi ninguna confianza y ninguna confianza. Al final, todas las puntuaciones atribuidas son sumadas y divididas entre el número de entrevistados, resultando en índice general. Según Márcia, la puntuación es estandarizada en una escala de cero a cien para que se puedan hacer comparaciones, aún incluyendo o retirando instituciones del estudio. “En el transcurso del tiempo, será posible trazar la evolución de la confianza de la población brasileña en personas e instituciones”.

Además de los resultados generales, son producidos informes por segmentaciones, como renta, sexo y edad, que permanecen disponibles para adquisición vía internet. A partir del 2010, las encuestas serán realizadas dos veces por año y ya en la primera etapa todos los países que integran la red de IBOPE Inteligência en América Latina se integrarán al trabajo.